中华民国名义上的最高指挥机构位于北京新华宫的新一任北洋政府与张辉为首的三省巡阅使政府不断进取努力扩大实力范围，积极发展基础工业以及抵挡外来侵略保护国家领土安全完全不同，自从黎元洪正式宣布就任中华民国第二任正式大总统以后中华民国的统治核心完全处于一片混乱之中，政务院总理段祺瑞掌控国家财政大权隶属于总统府下属的部门根本得不到任何办公经费；反之隶属于政务院下辖的部门则没有得到新总统的任命文件，双方你来我往互相较量简直是不成体统。更何况北洋政府军政部长冯国璋干脆回到老巢山东，掌握麾下四个隶属于他的北洋新军步兵师完全是一副听调不听宣的大军阀做派，至于地方上面的实力派更是已经取消应该向中央政府缴纳的税收。
“真是岂有此理，大总统名正言顺继承职位，现在中央政府乱成一锅粥简直不成体统”杨王鹏大声怒斥着，作为早期共产党员后来的黎元洪忠心支持者，对于现在的情况十分不满意。尤其是政务院总理段祺瑞根本就是目中无人，因为掌握国家财政大权完全没有将国家总统放在眼里，甚至其手下的军官和将领也是如此嚣张跋扈。
“段祺瑞想要掌控中央政府没有这么容易，现在只是为了强迫我们低头罢了。冯国璋在山东蠢蠢欲动他的主要目标就是为了驱逐段祺瑞掌握中央，迟早这个段芝泉会服软告诉下面的人坚持住，最多两个月的时间所有的欠薪全部补发完整，另外一定要派遣心腹掌握北京警察局这是我们短期内唯一能够掌握的武装人员”黎元洪老神自在端坐在新华宫总统专座上面，作为一个在官场上面浮浮沉沉的老人对于眼前的情况早就心有预料，如果不是冯段二人互相争夺他又岂能有机会担任大总统职务。
“大总统英明，卑职一会就安排下去，北京警察局现在根本没人在意只要招揽一番他们肯定愿意投入大总统麾下，不过这些人本来就是地痞流氓没有战斗力根本不能作为武力依靠，我们还是提早与地方实力派进行联络才是上策”杨王鹏仔细解释着，作为一个参谋人员他是合格的，想要控制这个国家必须有兵权支持才有可能。
“警察局不能作为依仗，不过却可以尽快帮助我们稳定北京城的局势，既然已经担任大总统就一定要尽快将城内的物价稳定下来，不管日后如何一定要保证北京城百万百姓的日常生活”黎元洪倒是能分清楚主次，更何况一个国家元首必须得到百姓的承认否则一切都是白费。
“大总统放心，我会亲自与警察局长交代下去，想必这个聪明人一定能够明白里面的深意”杨王鹏笑眯眯的答应下来，在他看来一个芝麻大小的官员能够得到大总统的垂青绝对是祖坟冒青烟。
“警察局看似没有十分用处，不过对于整座城市的管理却是不可或缺，以小见大想要坐稳这个职位必须得到首都百姓的支持，这里的老百姓每一个人都不一般千万不能小视”黎元洪可是深知首都百姓的能量，这里一个卖零食的小贩都有可能与一些大家族有似是而非的联系，得到这些人的支持可以说已经坐稳了一多半。
“大总统英明，卑职一定会尽快将整个北平的局势稳定下来，不过联络其它实权的地方军阀得到支持却也必须提上日程，请大总统早做准备”杨王鹏再次提出这个绝对不能忽略的问题，无论如何这个年代当权者最不能缺少的就是兵权，不过黎元洪短时间内根本没有组建jūn_duì 的能力和金钱，这个时候得到一个实力地方军阀的支持则是必不可少。
“坐镇山西的阎锡山当年在武汉频死之计被我的私人医生医治，欠我一个巨大的人情在中央这么多年更是为山西提供不少便利，此时也到了收获果实的时候了，不过阎锡山此人一向都是不见兔子不撒鹰没有长远眼光，想要他出兵肯定要付出代价；另外吉林，黑龙江，蒙古三省巡阅使张辉麾下已经超过十万大军，曾经正面击败日本关东军战斗力强悍如果能够拉为臂助对于我们稳定整个中国都会起到极大的作用，另外此人一心为国没有私心如果能够拉拢将来也不会影响我们的统治，这两个人我会亲自联络剩余地方实力派由你选择进行适当接触，只要能够对冯国璋和段祺瑞形成一定挟制即可”能够在夹缝中求生存，击败当权实力派的jūn_rén 接任中华民国大总统职务岂能没有准备？
“卑职明白了，既然大总统早有准备，我立即联络其余地方实力派军阀，绝对不能让冯段二人小视我等”杨王鹏大喜之下直接答应下来，其实他心里也有一些备选人员不过却没有十分把握，现在心中的担忧尽去可以尝试一二了。
此时同样位于北京甜面胡同的中华民国政务院总理段祺瑞的府邸，也正在举行一场十分重要的密探，因为黎元洪超出意料之外的强硬现在政务院已经有点骑虎难下的感觉，毕竟所有的文件没有总统签署按照正常来说全部都是缺少法律效力的，而且大部分官员都没有得到总统府的认可，办起事情来总有点名不正言不顺的感觉。